“Demi Keadilan dan Kebenaran                                                                                       P-29      

Berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa”    

SURAT DAKWAAN

NO. REG. PERKARA: PDS-07/GORON/10/2025

1. IDENTITAS TERDAKWA

1. PENAHANAN

1. DAKWAAN

PRIMAIR

------------ Bahwa Terdakwa RITO NASIBU, S.T., M. Eng selaku Tim Leader Konsultan Pengawas pada PT. Laksana Disain Daya Cipta (PT. LDDC) sebagai Penyedia Konsultan Pengawas pada pekerjaan Revitalisasi Kawasan Pusat Perdagangan Jl. MT Haryono pada Dinas Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (PUPR) Kota Gorontalo Tahun Anggaran 2022 berdasarkan Surat Usulan Pergantian Tenaga Teknis dari PT. Laksana Disain Daya Cipta Nomor: 087/LDDC/ADM/VI/2022, dan sesuai dengan Amandemen  Kontrak Penggantian Personil Team Leader Nomor : 050/18/AMAND-K/PEN/I/2022 tanggal 09 Januari 2022 atas Kontrak Nomor : 050/PU.PR/BM/12/KONTRAK/KONS-PEN/I/2022 tanggal 04 Januari 2022 paket Pekerjaan Pengawasan Konstruksi Revitalisasi Pusat Perdagangan pada Koridor Jalan MT Haryono CS Kota Gorontalo, baik bertindak sendiri-sendiri atau bersama-sama dengan Saksi Abimanyu Aulia Akbar, S. Ars selaku Pimpinan Cabang PT. Reski Aflah Jaya Abadi (PT.RAJA) sebagai Penyedia/Pelaksana Pekerjaan Revitalisasi Kawasan Pusat Perdagangan Jl. MT Haryono pada Dinas PUPR Kota Gorontalo Tahun Anggaran 2022 berdasarkan Akta Pendirian Cabang PT. Reski Aflah Jaya Abadi (PT. RAJA) Nomor 12 tanggal 26 November 2021 yang dibuat di hadapan Notaris ELLEN RUMAMBI, S.H., M.Kn., (yang perkaranya diajukan secara terpisah) dan Alm. Antum H Abdullah, S.T selaku Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) / Pejabat Penandatangan Kontrak (PPK) sesuai dengan Surat Keputusan Walikota Gorontalo Nomor 4/4/I/2022 tanggal 03 Januari 2022 tentang Penetapan Pejabat Kuasa Pengguna Anggaran pada Satuan Kerja Perangkat Daerah di Lingkungan Pemerintah Kota Gorontalo pada pekerjaan Revitalisasi Kawasan Pusat Perdagangan pada Koridor Jl. MT. Haryono pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Gorontalo Tahun Anggaran 2022, pada tanggal 09 Januari 2022 sampai dengan 29 Desember 2022 atau pada waktu tertentu antara bulan Januari 2022 sampai dengan bulan Desember 2022, atau setidak-tidaknya pada waktu tertentu dalam tahun 2022, bertempat di Kantor Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Gorontalo di Jl. Rajawali No. 16 Kota Gorontalo, Kantor PT. AZWA UTAMA di Jl. Rambutan No. 33 Kel. Tomulabutao, Kec. Dungingi, Kota Gorontalo, Kantor PT. AZWA UTAMA di Ruko JNT Jalan HB. Jassin Kota Gorontalo, dan di Pusat Perdagangan pada Koridor Jalan MT. Haryono Cs, Kota Gorontalo atau setidak-tidaknya pada suatu tempat yang termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Gorontalo yang berwenang memeriksa dan mengadili perkaranya berdasarkan ketentuan pasal 35 Ayat (2) Undang-Undang Nomor 46 Tahun 2009 Tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi,  melakukan atau turut serta melakukan perbuatan, secara melawan hukum, yaitu melaksanakan pekerjaan Pengawasan Konstruksi pada Pekerjaan Revitalisasi Kawasan Pusat Perdagangan pada Koridor Jl. MT. Haryono pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Gorontalo Tahun Anggaran 2022 yang  bertentangan dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana diubah dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2021 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Pemerintah (LKPP) Nomor 12 Tahun 2021 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Melalui Penyedia dan Surat Edaran Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia Nomor 21/SE/M/2019 tentang Standar Susunan Tenaga Ahli Untuk Pengawasan Pekerjaan Konstruksi Melalui Penyedia Jasa jo. Surat Edaran Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia Nomor: 16/SE/M/2022 tanggal 4 Agustus 2022 tentang Susunan Tenaga Ahli Penyedia Jasa Konsultansi Pengawasan Konstruksi Di Kementrian Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat, memperkaya diri sendiri, atau orang lain, atau suatu korporasi yaitu memperkaya saksi Abimanyu Aulia Akbar,S.Ars sebesar Rp12.012.111.943,84 (dua belas miliar dua belas juta seratus sebelas ribu sembilan ratus empat puluh tiga rupiah delapan puluh empat sen) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah tersebut, yang dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara sebesar Rp12.012.111.943,84 (dua belas miliar dua belas juta seratus sebelas ribu sembilan ratus empat puluh tiga rupiah delapan puluh empat sen) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah tersebut, sebagaimana Laporan Hasil Audit Penghitungan Kerugian Keuangan Negara Atas Kasus Dugaan Tindak Pidana Korupsi Pekerjaan Revitalisasi Kawasan Pusat Perdagangan Pada Koridor Jl. MT. Haryono Pada Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Kota Gorontalo Tahun Anggaran 2022 oleh BPKP Nomor PE.03.03/SR-06/PW31/5/2024 tanggal 29 November 2024, dimana perbuatan tersebut dilakukan oleh Terdakwa dengan cara sebagai berikut :

• Bahwa Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Gorontalo pada Tahun Anggaran 2022 mempunyai Kegiatan Proyek Pekerjaan Revitalisasi Kawasan Pusat Perdagangan pada Koridor Jl. MT. Haryono yang sumber dananya berasal dari dana Pemulihan Ekonomi Nasional (PEN) dengan nilai pagu anggaran sebesar Rp.35.000.000.000,00 (tiga puluh lima miliar rupiah);
• Bahwa proses lelang/tender pekerjaan Revitalisasi Kawasan Pusat Perdagangan pada Koridor Jl. MT. Haryono pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Gorontalo Tahun Anggaran 2022 dilaksanakan oleh Bagian Pengadaan Barang dan Jasa, Sekretariat Daerah Kota Gorontalo (UKPBJ) melalui Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) Kota Gorontalo menggunakan Metode Tender, Pasca kualifikasi, Satu File, Sistem Harga Terendah, Kontrak Gabungan Lumpsum dan Harga Satuan, dimana terdapat 7 (tujuh) perusahaan yang memasukkan penawaran dan didapatkan 3 (tiga) perusahaan dengan penawaran terendah yaitu: PT. ALAM LINTAS INDONESIA, PT. RAJA, dan PT. PILAR INDO SARANA, yang mana  PT. RAJA ditetapkan sebagai pemenang lelang/tender berdasarkan Berita Acara Hasil Pemilihan (BAHP) nomor 907/POKJA.PBJ-KOTA.GTO/XII/2021 tanggal 20 Desember 2021 yang menggunakan metode evaluasi Harga Terendah Sistem Gugur;
• Bahwa pekerjaan Revitalisasi Kawasan Pusat Perdagangan Pada Koridor Jl. MT. Haryono Pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Gorontalo Tahun Anggaran 2022 dilaksanakan oleh PT. RAJA, dengan nilai kontrak Rp.29.150.179.630,94 (dua puluh sembilan miliar seratus lima puluh juta seratus tujuh puluh sembilan ribu enam ratus tiga puluh rupiah sembilan puluh empat sen) dengan jangka waktu pekerjaan selama 270 (dua ratus tujuh puluh) hari terhitung sejak tanggal 04 Januari 2022 sampai dengan 30 September 2022, sebagaimana kontrak nomor : 050/PU.PR/BM/15/KONTRAK /PEN/I/2022 tanggal 04 Januari 2022 yang ditandatangani oleh Alm. Antum H Abdullah, S.T. selaku Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dan Pejabat Penandatangan Kontrak (PPK) dan saksi Abimanyu Aulia Akbar, S. Ars. selaku Pimpinan Cabang PT. RAJA dan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor: 050/PU.PR/BM/15.a/SPMK/PEN/I/2022 tanggal 04 Januari 2022;
• Bahwa disamping itu untuk mendukung pekerjaan Revitalisasi Kawasan Pusat Perdagangan pada Koridor Jl. MT. Haryono pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Gorontalo Tahun Anggaran 2022, Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Gorontalo menganggarkan Pengawasan atas pekerjaan Revitalisasi Kawasan Pusat Perdagangan pada Koridor Jl. MT. Haryono pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Gorontalo Tahun Anggaran 2022 yang sumber dananya berasal dari dana Pemulihan Ekonomi Nasional (PEN) dengan jumlah Pagu Anggaran sebesar Rp.1.270.500.000,00 (satu miliar dua ratus tujuh puluh juta lima ratus ribu rupiah);
• Bahwa dalam proses lelang/tender Pengawasan pekerjaan Revitalisasi Kawasan Pusat Perdagangan pada Koridor Jl. MT. Haryono pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Gorontalo Tahun Anggaran 2022 dilaksanakan oleh Bagian Pengadaan Barang dan Jasa, Sekretariat Daerah Kota Gorontalo (UKPBJ) melalui Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) Kota Gorontalo, dan ditetapkan PT. Laksana Disain Daya Cipta (LDDC) sebagai pemenang lelang/tender dengan nilai penawaran Rp.1.031.434.800,00 (satu miliar tiga puluh satu juta empat ratus tiga puluh empat ribu delapan ratus rupiah) berdasarkan Berita Acara Hasil Pemilihan Nomor: 675.D/POKJA.PBJ-KOTA.GTO/IX/2021 tanggal 27 September 2021;
• Bahwa PT. Laksana Disain Daya Cipta melakukan Kerja Sama Operasional (KSO) dengan KSO PT. Serena Techno Bakti dan KSO CV. Kalate Konsultan atas kesepakatan bersama antara alm. Dhobit Chairul Umam Suleman, saksi Bery Pandu Rayib Hamidie, S.T., M.M., saksi Alfred Purawidjaja IR selaku Direktur KSO PT. Laksana Disain Daya Cipta serta saksi Muhammad Salahuddin, S.T Alias Igor selaku Wakil Direktur KSO CV. Kalate Konsultan berdasarkan Surat Perjanjian Kerja Sama Operasional (KSO) Nomor: 01.15/KSO-PROV.GORONTALO/LDDC-STB-KK/VII-2021 tanggal 15 Juli 2021 yang dimana KSO PT. Laksana Disain Daya Cipta ditunjuk sebagai Perusahaan Utama (Leadfirm KSO) dan mewakili serta bertindak dan atas nama KSO;
• Bahwa selanjutnya, Alm. Antum H Abdullah, S.T selaku Kuasa Pengguna Aggaran (KPA) dan saksi Alfred Purawidjaja IR selaku Direktur KSO                   PT. Laksana Disain Daya Cipta bertindak dan untuk atas nama PT. Laksana Disain Daya Cipta, KSO PT. Serene Techno Bakti, dan KSO CV. Kalate Konsultan menandatangani Surat Perjanjian/Kontrak Paket Pekerjaan Jasa Konsultansi Konstruksi / Pengawasan Konstruksi Revitalisasi Pusat Perdagangan pada Koridor Jl. MT. Haryono Cs. dengan Nomor 050/PU.PR/BM/12/KONTRAK/KONS-PEN/I/2022 dengan nilai kontrak sebesar Rp1.031.324.800,00 (satu miliar tiga puluh satu juta tiga ratus dua puluh empat ribu delapan ratus rupiah) dan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor: 050/PU.PR/BM/12.a/SPMK/KONS-PEN/I/2022 tanggal 04 Januari 2022 dengan masa pelaksanaan 270 (dua ratus tujuh puluh) hari kalender mulai tanggal 4 Januari 2022 sampai dengan tanggal 30 September 2022 untuk melakukan Pengawasan pada pekerjaan Revitalisasi Kawasan Pusat Perdagangan Pada Koridor Jl. MT. Haryono Pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Gorontalo Tahun Anggaran 2022;
• Bahwa setelah penandatanganan Surat Perjanjian/Kontrak Paket Pekerjaan Jasa Konsultansi/Pengawasan Konstruksi Revitalisasi Pusat Perdagangan pada Koridor Jl. MT. Haryono Cs. Nomor 050/PU.PR/BM/12/KONTRAK/ KONS-PEN/I/2022 tanggal 04 Januari 2022 dengan nilai kontrak sebesar Rp1.031.324.800,00 (satu miliar tiga puluh satu juta tiga ratus dua puluh empat ribu delapan ratus rupiah) dan Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor: 050/PU.PR/BM/12.a/SPMK/KONS-PEN/I/2022 tanggal 04 Januari 2022, selanjutnya Terdakwa dihubungi oleh saksi Muhammad Salahuddin, S.T., alias Igor selaku Wakil Direktur KSO CV. Kalate Konsultan yang menawarkan Terdakwa posisi sebagai Tenaga Ahli Team Leader pada perusahaan KSO PT. Laksana Disain Daya Cipta untuk menggantikan Ir. Odjak Haryono, hal tersebut dikarenakan KSO PT. Laksana Disain Daya Cipta membutuhkan tenaga ahli Team leader yang berdomisili dan memiliki pengalaman di Gorontalo dengan maksud untuk mempermudah pelaksanaan pengawasan pekerjaan tersebut, atas penawaran tersebut, Terdakwa menyetujui untuk menggantikan Ir. Odjak Haryono sebagai Team Leader pada KSO PT. Laksana Disain Daya Cipta, karena Terdakwa sedang membutuhkan pekerjaan setelah menyelesaikan masa hukuman atas perkara terkait proyek jalan akses dan jaringan air bersih Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Gorontalo Utara pada Tahun Anggaran 2011;
• Bahwa atas persetujuan Terdakwa RITO NASIBU, S.T., M. Eng menjadi Team Leader, kemudian KSO PT. Laksana Disain Daya Cipta mengajukan permohonan pergantian personil Team Leader kepada Alm. Antum H Abdullah, S.T selaku Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dengan Surat Nomor: 012/LDCC/Mobilisasi/I/2022 tanggal 05 Januari 2022 perihal Permohonan Pergantian Personil atas nama Ir. Odjak Haryono yang digantikan oleh Terdakwa RITO NASIBU, S.T., M. Eng selaku Team Leader yang kemudian disetujui oleh Alm. Antum H Abdullah, S.T selaku Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) berdasarkan Surat Nomor: 050/17/Bid.BM/I/2022 tanggal 06 Januari 2022 tentang persetujuan permohonan pergantian personil yang dituangkan dalam Amandemen Kontrak Pergantian Personil Team Leader Nomor: 050/18/AMAND-K/PEN/I/2022 tanggal 9 Januari 2022 atas Kontrak Nomor: 050/PU.PR/BM/12/KONTRAK/ KONS-PEN/I/2022 tanggal 4 Januari 2022 Paket Pekerjaan Jasa Konsultansi/Pengawasan Konstruksi Revitalisasi Pusat Perdagangan pada Koridor Jl. MT. Haryono Cs yang ditandatangani oleh Alm. Antum H Abdullah, S.T, selaku Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) dan saksi Alfred Purawidjaja selaku Direktur KSO PT. Laksana Disain Daya Cipta;
• Bahwa adapun item-item Pekerjaan Revitalisasi Kawasan Pusat Perdagangan Pada Koridor Jl. MT. Haryono Pada Dinas Pekerjaan Umum Dan Penataan Ruang Kota Gorontalo Tahun Anggaran 2022 adalah sebagai berikut: